Публични и частни задължения на лицата
Въпрос: Здравейте! Искам да попитам нещо, което ми е неясно. Обжалвах един ревизионен акт за данъци на НАП, те спечелиха делото. Платих си задължението по акта при публичния и сега получих съобщение, но от ЧСИ за още някаква сума за разноски към НАП. Законно ли е това? Че нали вече платих? Двойно плащане ли е това? Публичния ли не е представил плащането ми?
Отговор: Здравейте! Ще отговоря на Вашия въпрос и ще използвам момента, за да разясня малко по-подробно кои задължения са публични и кои са частни.
По поставения въпрос – да, законно е. Съгласно чл.167, ал. 1 ДОПК публичният изпълнител е орган на принудителното изпълнение и осъществява действията по обезпечаване и принудително изпълнение на публичните вземания по реда на ДОПК. Тук ключовото понятие е публични вземания, към публичния изпълнител Вие заплащате публичните задължения, които са посочени в чл.162 ДОПК.
Вие съответно сте заплатили публичното си задължение съгласно акта за установяване на вземането – разбирайте стойността на установените задължения за данъци и лихви от ревизионния акт. Но към публичния изпълнител Вие не сте платили разноските в съдебното производство, тъй като публичният изпълнител няма правомощията да събира този тип задължения.
Предвид това, че сте обжалвали ревизионния акт и крайното съдебно решение е било в полза на приходната администрация, показва че на основание чл. 161 ДОПК сте били осъден да заплатите разноски в съдебното производство. Не посочвате дали сте обжалвали само пред съответния административен съд, или е било осъществено и касационно обжалване.
В случая ще дължите за всяка инстанция юрисконсултско възнаграждение в размера на минималното възнаграждение за един адвокат. Това задължение – за заплащане на разноски, което е възникнало с постановяване на съдебното решение, не е публично задължение, а е частно задължение.
Ето защо събирането на тази сума се извършва по общия ред съгласно чл.163, ал.2 ДОПК, съгласно който „частните държавни и общински вземания се събират по общия ред“, а не по реда на ДОПК.
За да е по-конкретно и ясно – задължението и лихвите по акта плащате на публичния изпълнител, а разноските по делото – на ЧСИ. Не е налице двойно плащане. Възможно е ЧСИ да събере и публични задължения, но тази хипотеза е възможна, когато срещу Вас се образува изпълнително дело от кредитор/взискател и държавата се присъедини по право.
За пълнота на отговора Ви посочвам и кои задължения съгласно ДОПК са публични:
Публични и частни вземания
Чл. 162. (1) Държавните и общинските вземания са публични и частни.
(2) Публични са държавните и общинските вземания:
(изм. – ДВ, бр. 58 от 2016 г.) за данъци, включително акцизи, както и мита, задължителни осигурителни вноски и други вноски за бюджета;
за други вноски, установени по основание и размер със закон;
за държавни и общински такси, установени по основание със закон;
за незаконосъобразно извършени осигурителни разходи;
за паричната равностойност на вещи, отнети в полза на държавата, глоби и имуществени санкции, конфискации и отнемане на парични средства в полза на държавата;
(доп. – ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г., доп. – ДВ, бр. 85 от 2017 г.) по влезли в сила присъди, решения и определения на съдилищата за публични вземания в полза на държавата или общините, както и решения на Европейската комисия за възстановяване на неправомерно предоставена държавна помощ, включително за дължимите по тях обезщетения, глоби и имуществени санкции;
по влезли в сила наказателни постановления;
(нова – ДВ, бр. 12 от 2009 г., в сила от 01.01.2010 г., изм. – ДВ, бр. 96 от 2019 г., в сила от 01.01.2020 г.) за недължимо платени и надплатени суми, както и за неправомерно получени или неправомерно усвоени средства по проекти, финансирани от средства на Европейския съюз, включително свързаното с тях национално съфинансиране, които възникват въз основа на административен акт, включително финансови корекции, надплатен аванс, надхвърлени процентни ограничения, превишени позиции по бюджета на проекта, кръстосано финансиране, както и глобите и другите парични санкции, предвидени в националното законодателство и в правото на Европейския съюз;
(предишна т. 8, изм. – ДВ, бр. 12 от 2009 г., в сила от 01.01.2010 г.) лихвите за вземанията по т. 1 – 8.
(4) Частни са държавните и общинските вземания извън тези по ал. 2.
Целият текст на разпоредбата може да прочетете ТУК.
При нужда от съдействие, може да се свържете с мен на телефон 0896828866 в работно време!Ще се радвам да разрешим заедно Вашия казус!
Източник на изображение:
https://images.pexels.com/photos/5466793/pexels-photo-5466793.jpeg?auto=compress&cs=tinysrgb&w=1260&h=750&dpr=1