Новите правила в Закон за движението по пътищата
Както във фейсбук страницата ми – Адвокат Петър Хамбарлийски бях споделил, на 23.07.2025 година от 51-вото Народно събрание бе приет Закон за изменение и допълнение на Закона за движението по пътищата (ЗИДЗДП,, наричан за краткост по-долу в текста Закона, Законът, ЗДвП). За да породи действие един закон, той трябва да бъде приет от компетентния орган (в случая изпълнено – приет от Народното събрание), да е обнародван в Държавен вестник (изпълнено с публикуването му в брой 64 от 05.08.2025 година) и да влезе в сила в определен срок. Стандарният срок, след който обнародваният в Държавен вестник поражда действие е тридневен. В някои случаи се дава vacation legis – законът е приет, но може да породи действие след 1 месец,3 месеца, 6 месеца или година.
Може да Ви бъде интересно да прочетете и по-пълната информация в „Безплатен справочник на основните задължения на участниците в движението“ – пешеходци, велосипедисти, водачи на тротинетки и водачи на МПС – КЛИКНИ ТУК
Съгласно параграф 113 от ЗИДЗДП, приетият Закон ще влезе в сила един месец след обнародването му в Държавен вестник, а част от промените ще влязат в сила 6 месеца след обнародването му, други след 9 месеца след обнародването, но тези, които касаят най-много шофьори – а именно за наказанията относно превишаване на максимално допустимата скорост влизат в сила 1 месец след обнародването или според правно-информационната система, която ползвам – АПИС – от 00:00 часа на 07.09.2025 година (както и съгласно тълкуването на чл.41, ал.3 и 4 от ЗНА). Тъй като промените са много и не мога да коментирам всички, давам линк ТУК към обнародвания Закон в Държавен вестник, като в статията ще споделя тези, които са ми направили впечатление. Искам да отбележа, че медиите в статиите и репортажите си дадоха невярна информация относно шофирането със скорост над 40 км/ч над допустимата извън населеното място.
СЛЕДНИТЕ ЗАКОНОВИ ПРОМЕНИ ВЛИЗАТ В СИЛА И ВАЖАТ ОТ 00:00 часа на 07.09.2025 година. Посочил съм за кои правила ще действат по-късно.
ПРОМЯНАТА В САНКЦИИТЕ ПРИ ПРЕВИШАВАНЕ НА СКОРОСТТА
В населено място
САНКЦИИ ЗА ДВИЖЕНИЕ С ПРЕВИШЕНА СКОРОСТ
В НАСЕЛЕНО МЯСТО – чл.182, ал.1 ЗДвП
ПРЕВИШЕНА СКОРОСТ | САНКЦИЯ |
Превишаване с 10 км/час САНКЦИЯ -20 лева | 20 лева |
Превишаване от 11 до 20 км/час Санкция -50 лева | 50 лева |
Превишаване от 21 км до 30 км/час Санкция -100 лева | 100 лева |
Превишаване от 31 до 40 км/час Санкция -400 лева | 400 лева |
Превишаване над 40 км/час до 50 км/час Санкция Глоба 600 лева и два месеца лишаване от право на се управлява МПС | Глоба 600 лева и два месеца лишаване от право на се управлява МПС |
Превишаване над 50 км/час Санкция Глоба 700 лева и три месеца лишаване от право да се управлява МПС като за всеки следващи 5 км над 50 км/час се увеличава глобата с 50 лева | Глоба 700 лева и три месеца лишаване от право да се управлява МПС като за всеки следващи 5 км над 50 км/час се увеличава глобата с 50 лева |
Чл. 182. Водач на моторно превозно средство или на състав от пътни превозни средства, който превиши разрешената максимална скорост в населено място, се наказва, както следва:
5. за превишаване над 40 km/h – с глоба 600 лв. и два месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство;
6. за превишаване над 50 km/h – с глоба 700 лв. и три месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50 лв.
Извън населено място
САНКЦИИ ЗА ДВИЖЕНИЕ С ПРЕВИШЕНА СКОРОСТ
ИЗВЪН НАСЕЛЕНО МЯСТО – чл.182, ал.2 ЗДвП
ПРЕВИШЕНА СКОРОСТ | САНКЦИЯ |
Превишаване с 10 км/час Санкция -20 лева
| 20 лева |
Превишаване от 11 до 20 км/час Санкция -50 лева | 50 лева |
Превишаване от 21 км до 30 км/час Санкция -100 лева | 100 лева |
Превишаване от 31 до 40 км/час Санкция -300 лева | 300 лева |
Превишаване от 41 км/час до 50 км/час Санкция -400 лева | 400 лева |
Превишаване над 50 км/час Санкция Глоба 600 лева и два месеца лишаване от право да се управлява МПС като за всеки следващи 5 км над 50 км/час се увеличава глобата с 50 лева | Глоба 600 лева и два месеца лишаване от право да се управлява МПС като за всеки следващи 5 км над 50 км/час се увеличава глобата с 50 лева |
2) Водач на моторно превозно средство или на състав от пътни превозни средства, който превиши разрешената скорост извън населено място, се наказва, както следва:
- за превишаване над 50 km/h – с глоба 600 лв. и два месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50 лв.
Ето, че тук медиите ни подведоха със своите статии. Навсякъде пишеха, че при превишаване с над 40 км/ч извън населено място ще се отнема СУМПС, но приетият и обнародван текст в Държавен вестник е, че при превишаваше с над 50 км/час ще бъде отнемано СУМПС.
ВЕЧЕ ЩЕ СЕ ИЗДАВАТ ЕЛЕКТРОННИ ФИШОВЕ И ЗА НАРУШЕНИЯ, ЗА КОИТО СЕ ОТНЕМАТ КОНТРОЛНИ ТОЧКИ
Друга важна промяна е в чл.186, ал.1 – ако преди електронен фиш можеше да се издава за нарушения, за които се налага глоба, но не и за такива, с които се отнемат контролни точки, то след тази промяна, от 07.09.2025 година електронни фишове могат да се издават за нарушения, с които се налага глоба (имуществена санкция) и се отнемат контролни точки. В приетия закон е записано, че в електронните фишове ще е записано и колко контролни точки ни се отнемат. Няма да може да се издава електронен фиш, когато се отнема свидетелството за управление на МПС, т.е когато има лишаване от право да се управлява МПС, тогава редът ще е досегашния – акт за установяване на нарушение и наказателно постановление.
УВЕЛИЧАВАНЕ НА САНКЦИИТЕ ЗА ДРУГИ НАРУШЕНИЯ, ИЗВЪРШЕНИ ОТ ВОДАЧИТЕ ИЛИ ПЪТНИЦИТЕ:
Макар че санкцията не е толкова сериозна, ще спомена, че има промяна и в чл.183 – ще се дължи глоба от 30 лева (вместо досегашните 10 лева), ако:
- Не носите определените документи, а именно СУМПС (шофьорска книжка) и свидетелство за регистрация на управляваното превозно средство (малък талон);
- Не носите документ за сключена задължителна застраховка Гражданска отговорност – залепили сте стикера, но сте оставили вкъщи контролния талон (преди беше зелен на цвят;
- Неправилно използвате звуков сигнал в населено място;
Вече 50 лева, вместо досегашните 20 лева ще ни струват извършването и установяването на следните нарушения:
- Неправилно престояване или неправилно паркиране;
- Нарушаване на правилата за разположение на пътно превозно средство върху платното за движение;
- Управлението на превозно средство, което не е оборудвано с пожарогасители или има, но за тях не е извършено обслужване;
- При неподаване на сигнал преди извършване на маневра (пример – неподаден мигач при изпреварване)
100 лева, вместо досегашните 30 лева ще плащаме за:
- Неправилно преминаване покрай спиркка на превозни средства за обществен превоз на пътници или покрай спиращ или спрял автобус;
- Използване на мобилен телефон по време на управление на превозното средство, освен чрез устройство, позволяващо използването на телефона без участието на ръцете му (хендсфри);
- Неизпълнение на задължението за използване на предпазен колан или носене на каска (за мотори) превозвате пътник, който не изпълнява задължението за използване на колан или носене на каска (за мотори);
- Неправилно престояване или паркиране в зоната на пешеходна пътека, спирка за обществен превоз на пътници или кръстовище;
- Престоява или паркира като втори ред в активна лента за движение до спрели МПС по посока на движението;
- Превозва цена в нарушение на изискванията на глава втора;
- Управлява МПС с нечетлив или закрит по какъвто и да е начин регистрационен номер;
- Неправилно паркиране на сигнализирано и специално устроено място за престой на таксиметрови автомобили;
- При отнето предимство на друг участник в движението, както и когато неправилно се включвате в движението, неправилно се престроявате или не спрете на знак „Пропусни движещите се по пътя с предимство“;
- Движение в забранена посока по еднопосочен път;
Промяна има и в чл.181, т.1 относно неизпълнение на задължението за периодичен преглед за техническата изправност – първо, наказанието е 100 лева (вместо досегашните 50 лева), но вече отговорност за техническата изправност носи водачът, който е участвал в движението, а не само собственика на МПС, както беше до настоящия момент.
От 100 лева на 150 лева се вдига глобата за:
- Когато преминете на сигнал на светофара, който не разрешава преминаването;
- Не осигурите предимство, когато преминавате през пешеходна пътека;
АКО ОБАЧЕ ПОВТОРНО СЕ УСТАНОВИ, ЧЕ НАРУШАВАТЕ НЯКОЯ ОТ ТЕЗИ ДВЕ ЗАБРАНИ – преминавате на червено на светофара или не осигурите предимство на пешеходна пътека, тогава съгласно ал.6 ще бъдете наказани с глоба в размер на 300 лева и лишаване от право да управлявате МПС за срок от един месец.
50 лева, вместо досегашните 30 лева ще бъде санкцията за:
- водач или пътник, който изхвърля от превозно средство предмети или вещества, които замърсяват пътя;
- лице, на което е отнето издаденото в Република България национално свидетелство за управление на моторно превозно средство и не е върнало международното си свидетелство в съответната служба на Министерството на вътрешните работи в 7-дневен срок от влизането в сила на акта за отнемане;
Освен Вас, ще бъдат глобявани и пътниците в автомобила, които не носят колан или пътниците, возещи се на мотор, които не носят каска – съгласно чл.184, ал.4 със 100 лева, вместо досегашните 50 лева.
ПО-СЕРИОЗНИ САНКЦИИ И ЗА ВОДАЧИ, КОИТО ОТКАЖАТ ДА БЪДАТ ТЕСТВАНИ
Съгласно чл.174, ал.1 от Закона ако управлявате МПС, трамвай или самоходна машина с концентрация на алкохол в кръвта, установена с медицинско и химическо изледване и/или с техническо средство и са установени:
– над 0,5 промила до 0,8 промила алкохол включително – санкцията Ви ще бъде лишаване от право да управлявате МПС за срок от 6 месеца и глоба 500 лева;
– при над 0,8 промила до 1,2 промила включително – за срок от 12 месеца и глоба 1000 лева
– При над 1,2 промила не се приема за административно нарушение, а за престъпление и приложилото право е Наказателен кодекс, а самото производство е по реда на НПК.
Промяната е в чл.174, ал.2 ЗДвП – когато извършите ново нарушение (шофиране в нетрезво състояние с алкохол в кръвта от 0,5 промила до 1,2 промила), тоест повторно, наказанито Ви ще бъде глоба в размер на 2000 лева и лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок от три години. (в предишната редакция срокът беше от една до три години, но сега е фиксиран на три години)
Тук е моментът да намеся и Наказателният кодекс във връзка с чл.174, ал.3 от ЗДвП – ако като водач на МПС участвате в пътнотранспортно произшествие и откажете да бъдете тествани, ще бъдете наказани по административен ред с правото да управлявате МПС за срок от две години и глоба 2000 лева. НО ако вече сте били наказван за шофиране в нетрезво състояние с над 0,5 промила в кръвта, то тогава Вашето наказване ще бъде по реда на чл.346б, ал.6 от Наказателния кодекс, за което се предвижда наказание с лишаване от свобода от шест месеца и с глоба от две хиляди до пет хиляди лева.
САНКЦИИ И ЗА ПЕШЕХОДЦИТЕ
И ако санкциите ни като водачи на МПС не са достатъчни, то и като пешеходци можем да бъдем наказани. Като санкцията по чл.184, ал.2 от 50 лева вече е 100 лева за:
- Преминаване през ограждения;
- Неспазване на светлинните сигнали на пътните светофари и сигналите на регулировчика;
- Използването на мобилно устойство за комуникация или друго средство, отклоняващо вниманието му при преминаването по пешеходна пътека
6.РЕГЛАМЕНТИРАНЕ НА ИЗМЕРВАНЕТО НА СРЕДНАТА СКОРОСТ
„76. „Средна скорост“ е скоростта, с която пътно превозно средство изминава за определено време определен участък от пътя, установена с автоматизирано техническо средство или чрез система за секционен контрол на средната скорост.
- „Система за секционен контрол на средната скорост“ е одобрена и проверена съгласно Закона за измерванията система за измерване на средната скорост на превозно средство в определен участък от пътя. Системата използва камери, монтирани в началото и края на участъка. Всяко превозно средство се класифицира и се идентифицира както на влизане, така и на излизане, а идентификационната информация е придружена от точни времеви подписи заедно с времето за изминаване на разстоянието, на базата на което се изчислява средната скорост. Ако средната скорост на дадено превозно средство е по-висока от разрешената в контролирания участък, системата генерира информация за нарушението. Цифровото доказателство за нарушението включва снимки на автомобила от момента на влизане и излизане, както и метаданни.
Чл. 167а1. (1) Електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата, освен докладите по чл. 167а, ал. 3 от този закон, създава доклади и за секционен контрол на средната скорост. За всяко установено превишаване на средната скорост за съответния контролиран участък от пътя автоматично се прилагат статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения – видеозаписи. Докладите заедно с приложените към тях статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения – видеозаписи, представляват доказателства за отразените в тях обстоятелства относно пътното превозно средство, неговия регистрационен номер, датата, часа, посоката на движение, установената средна скорост на движение в контролирания участък от пътя и местонахождението на техническите средства – част от системата.
7.ПРОМЕНИ, КОИТО ЩЕ ВЛЯЗАТ В СИЛА ПО-КЪСНО
От 07.02.2026 година пък ТОЛ камерите ще осъществяват контрол и за спазването на изискванията за наличен и сключен действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“.
Приетата промяна за задължението за заплащане на всички задължения на собственика или ползвателя за нарушения по Закона за движение по пътищата влиза в сила от 07.05.2026 година (от 7 май 2026 година).
Чл.147, ал.9а
(9а) (Нова – ДВ, бр. 64 от 2025 г., в сила от 7.05.2026 г.) Преглед за проверка на техническата изправност на пътно превозно средство се извършва след установяване на липсата на задължения на собственика или вписания в свидетелството за регистрация ползвател, както и на лицето, което представя пътното превозно средство за проверка на техническата изправност към датата на извършване на прегледа, за заплащане на глоба или имуществена санкция за извършено със същото превозно средство нарушение по този закон, наложена с влязло в сила наказателно постановление, фиш или електронен фиш. За наличието или липсата на задължение се извършва проверка чрез автоматизиран обмен на информация между информационната система по ал. 9 и информационната система за административнонаказателна дейност на Министерството на вътрешните работи, като условията, редът и начините за обмен на информация, видът и форматите на данните се определят с акт на министъра на вътрешните работи и на министъра на транспорта и съобщенията.
ВЪЗМОЖНОСТ
Горната информация е доста плашеща, но искам да посоча и една възможност, от която могат да се ползват някои шофьори, регламентирана в чл.157, ал.2а-в:
(2а) (Нова – ДВ, бр. 64 от 2025 г., в сила от 7.09.2025 г.) Водач, който няма наложени наказания за нарушение на правилата за движение по пътищата в продължение на 6 години, се отбелязва в Националния регистър за водачите и техните нарушения и наказания по чл. 165, ал. 1, т. 6 като „Водач на МПС без наказания“.
(2б) (Нова – ДВ, бр. 64 от 2025 г., в сила от 7.09.2025 г.) На водача по ал. 2а не се отнемат контролни точки при налагане на наказание за нарушение, за което е предвидено отнемане на контролни точки, с изключение на нарушенията, за които е предвидено налагане на наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство.
(2в) (Нова – ДВ, бр. 64 от 2025 г, в сила от 7.09.2025 г.) Статутът „Водач на МПС без наказания“ се губи от водача, когато с влязло в сила наказателно постановление или с акт на съда му е наложено наказание лишаване от право да управлява моторно превозно средство.
Струва си лицата, които отговарят на тези условия да потърсят как може да се впишат в този регистър, тъй като предимствата, които им предоставя са добри.
Благодаря на всички, които стигнаха до тук!
Надявам се да Ви е била полезна информацията!
С уважение,
Адвокат Петър Хамбарлийски
Тел. 089 6 82 88 66
Кантора: град Пловдив, ул. „Райко Даскалов“ №68, ет.3
Може да Ви бъде интересно да прочетете и по-пълната информация в „Безплатен справочник на основните задължения на участниците в движението“ – пешеходци, велосипедисти, водачи на тротинетки и водачи на МПС – КЛИКНИ ТУК
Още публикации на правни теми и актуална информация за законови изменения, може да откриете в моята Фейсбук страница – Адвокат Петър Хамбарлийски
Ще се радвам да ме последвате!
За уговаряне на консултация и при необходимост от съдействие, може да се свържете с мен на телефон 0896828866 в работни делнични дни от 09 до 17 часа. Ще се радвам да разрешим заедно Вашия казус! Приоритетно работя в Пловдив и областта, както и онлайн, когато казусът го позволява. Благодаря за разбирането!
Използваното изображение е от freepik.com.